С чем связана спешка с введением платы за ручную кладь в самолетах?

Владимир Милов объясняет связь между поспешными действиями властей по снятию нормативных ограничений на взимание платы за ручную кладь в самолетах и стремительной монополизацией российского рынка авиаперевозок (читать комментарий Милова полностью).